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产业诞生的根基……

    利用政府采购刺激国民经济，在后世有两个国家做的最成功。其中之一便是美国。美国每年通过数千亿美元的军用订单，盘活了自己国内近十万亿规模的重工业企业跟数十万亿规模的相关服务业跟制造业、是最成功的典范。当然，共和国也很成功，通过每年数千亿的公车消费，养活了世界十大汽车品牌中的七家跟数十个奢侈车品牌；其次在来自地方跟中央的某些政策支持下，通过刺激楼市，盘活了钢铁、建材、装潢、家居等数十个行列因此被盘活，诞生了上下游约近十万亿规模的庞大市场，造就了全世界均价最贵的楼盘神话……

    初期军政府的经济负担的确是要重了一些，不过钱从军政府的口袋之中流出去，到了农民跟军属的手中，被他们拿来购买各种生活必需品，辐射到社会的各个层面，最后又会以税收的方式，回到军政府的口袋之中，只不过这其中兜了一个大圈罢了！

    当然了，这些涉及到宏观经济学、国民经济学、产业经济、经济学的话题，他跟张梅生等是解释不通的，只能动用自己的威望强行通过这一法案……按照他的初步估算，最多这方案施行两三个月后，这一计划带来的初步富民政策将会显露无疑，到时候张梅生等就会明白他的良苦用心了！

    同一日，军政府颁布第三号军政府令，成立工商总署，所有民族资本凡欲在军政府所统治的五府境内开厂经商，只需在工商总署处获得成立企业之批文后，可凭批文，获得厂区完成后一年内免税之优厚福利，但凡欲长期于鄂中发展之资本，只需在签署所需采购之原料优先于本地区采购的合约后，获得最短三年，最长五年之半税特权。除此外军政府将筹备成立‘中国银行’，银行成立后，凡签署在军政府管辖范围内建厂经商之合同的有一定技术含量或能够带动当地经济发展、富裕民众之企业，可在银行成立后经工商总署审核后，于‘中国银行’处申请获得一定额度的三年无息贷款！

    在第三号军政府令中，李汉特别指到，自十一月起，军政府管辖境内所有企业在两月内至工商总署完成产业资料报备，日后完成报备的纺织、火柴、肥皂生产、机械制造、发电、铁路运营、运输、化工、矿产开发等四十三个行业，将获得一到三成税减鼓励，持续时间视其对当地经济贡献力度而定。

    除此之外，军政府将在半月内就每月所需采购之布料、土豆、红薯等作物、以及牲畜、军靴、手套、服装甚至每日消耗之蔬菜等作物进行招标采购，别看这些东西都是不怎么起眼的小物件，但只是军政府一个月的消耗就有近四五十万两白银之巨，放在那里都是个不小的数字，自然能够吸引一大批的商贾前来。

    相比之前三号军政府令，第四号军政府令也是重量级的，那便是兴修水利跟道路。

    ……这里李汉思考了好一阵之后，考虑到如今天下战乱之后，民间之混乱情况定下来的。据李东来分神派人大致收集的数据，五府之内如今至少有数十万流民，并且随着河南乱起来，每天都有不少流民从河南越过省界南下，逃往他通知下已经结束了战事进入休整之中的湖北荆襄五府……现在倒也罢了，毕竟各地虽然流入了不少流民，但到底现在天气还不算多冷，没有出现大面积死人的情况……但是，一旦冬天来临了，问题可就麻烦了！

    正是因为如此，他在结合了历史上经济危机时代第三帝国跟美国的经典措施，加上后世共和国的一些例子，定下了以工代赈的计划。

    李汉到底不是个冷血的人，面对着数十万甚至可能还要更多的随时可能牺牲在这个寒冬中的流民，他自认不能做到无视，但是仅靠军政府现在有限的财政，却完全不足以在维持一万多老兵，还有即将到来的接济这么多人。不过军政府不能养活数十万的白吃白喝的流民，却不代表整个荆楚之地养活不得数十万的劳工……在思考了一天之后，他便敲定了主意……修路、修水利。

    张梅生曾跟他提到过，江汉沿岸多处水利年久失修，短时间之内倒是罢了，只是再来一场暴雨，就有可能引得多处泛滥，甚至引起洪涝灾害……他当时还没有拿定主意，毕竟真要修起来，一来时间较长，至少前后需要半年甚至更多的时间，毕竟整个汉江沿岸可不比张梅生之前接手的沙洋一处；二来修建起来需要耗费的银子不菲，其中光是工钱就要占去大半。既然现在多出了数十万流民，哪怕其中只有四分之一的青壮劳动力，他再从荆襄五府内招募一些，足够应付整个工期了！

    李汉却是已经打定了主意，既然要修建水利利民一方，少不了要地方的那些田亩数千顷的大地主乡绅们掏些腰包了……因此，他这第四号其实就是说给天下人看，说给那些家产万顷的富户们看的……军政府掏钱给你们修水利，最大的获利者却不是当地民众，而是这些占去了大半地方田亩的地主、乡绅们，不需要他们掏钱也就罢了，但是若是连那些以工代赈的青壮